来源：人民日报、*公务员、掌上天山
日前，经国务院批准，同意湖南省撤销宁乡县，设立县级宁乡市。此外，陕西神木县撤销，设立县级神木市；浙江玉环县撤销，设立县级玉环市；河北平泉县撤销，设立县级平泉市；四川隆昌县撤销，设立县级隆昌市。
这也就是大家常听到的“撤县设市”。虽说这个词常听到，但是上一波动静这么大的集中撤县设市，还是20年前的事。
10日，陕西神木县撤销，设立县级神木市；
11日，浙江玉环县撤销，设立县级玉环市；
12日，河北平泉县撤销，设立县级平泉市、湖南宁乡县撤销，设立县级宁乡市；
13日，四川隆昌县撤销，设立县级隆昌市。
4天5地“撤县设市”，上一波动静这么大的集中撤县设市，还是20年前的事！
统计显示，在年到年，全国共有95个县改市和1个新设县级市。截至年，我国县级市数量达个，其中近个为县改市。也就是说，有接近15%的县改为市。不过，县改市一度引起盲目跟风，从而带来不少问题。年国务院暂停了实施10多年的撤县改市*策。此后将近20年间，只有少数县成功改市。
未来，这些地方可能“撤县设市”有你的家乡吗？
各省都有很多县申请“撤县设市”，正在等待国务院审批图片来源：南方周末
据新京报报道，在年初，多个省份地区提出加快撤县设市的步伐。
有媒体统计，安徽至少已有17县明确提出努力撤县设市(区)；江西省*府今年3月印发的《关于支持鄱余万都滨湖四县小康攻坚的指导意见》提到鄱阳实施撤县设市；青海省“十三五”规划纲要提出，今年将加快共和县、同仁县等8个县的撤县设市工作。
有些地方也将撤县设市的工作提上了日程。比如，安徽省安庆市*府网消息，怀宁“县改市”工作已提上议事日程；江西第75次省*府常务会议原则通过了关于龙南县撤县设市的请示；延安市委市*府决定，全市“十三五”期间要力争完成安塞、甘泉撤县设区，子长、*陵撤县设市。
而据此前媒体报道统计，全国已有个县“撤县设市”的申报材料，交付国务院，正在排队待审批。据说每个省有5、6个名额。
除了“撤县设市”，还有许多县变成了区。比如，去年7月22日，上海市委、市*府举行“崇明撤县设区”，县级行*建制在上海成为历史。一后，也就是7月31日，天津市最后一个县——蓟县也华丽转身为蓟州区。从此，天津市县级行*建制也成为历史。至此，继北京市在年撤销密云、延庆最后两县，最先变成无县的直辖市后，四个直辖市中，已有三个进入无“县”状态。
而中部唯一的副省级省会武汉早在上世纪90年代末就实现了“无县化”。南京则在年2月，由原11区2县，精简为11区，从此结束“县域时代”。广州也在年2月进入到了“无县”时代。此外，一些大城市尽管仍管辖有县，但也已接近“无县”状态。
*拟进行行*区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单：
乌鲁木齐市：乌鲁木齐县-撤县设区
塔城地区：额敏县-撤县建市
塔城地区：沙湾县-撤县建市
塔城地区：裕民县-撤县设区
喀什地区：莎车县-撤县建市（叶尔羌市）
喀什地区：叶城县-撤县建市
伊犁州直：伊宁县-撤县设区
伊犁州直：霍城县-撤县设区
伊犁州直：新源县-撤县建市（那拉提市）
和田地区：和田县-撤县设区
吐鲁番地区：鄯善县-撤县建市
阿克苏地区：库车县-撤县建市（龟兹市）
阿克苏地区：拜城县-撤县建市
昌吉州：奇台县-撤县建市（古城市）
昌吉州：玛纳斯县-撤县建市
巴音郭楞州：轮台县-撤县建市
巴音郭楞州：和静县-撤县建市
巴音郭楞州：若羌县-撤县建市（楼兰市）
伊犁州：新建霍尔果斯市（霍尔果斯特区）
塔城地区：新建和什托洛盖市
昌吉州：新建准东市（五彩湾区、芨芨湖区）
哈密地区：撤地设市新设伊州区和三道岭区
塔城地区：撤地设市新设楚呼楚区、裕民区、辽塔新区
吐鲁番地区：撤地设市新设高昌区
喀什地区：撤地设市新设喀什噶尔区、疏附区、疏勒区
阿克苏地区：撤地设市新设姑墨区、温宿区
*生产建设兵团（近中期一个师一个市，建工师除外，共13个设市城市）
兵团年前设市：
四师68团可克达拉市
五师89团双河市
七师团胡杨河市
九师团小白杨市
十二师团北亭市
十三师*田农场红星市
十四师团昆玉市
*兵团远景设市：
1团金银川市
33团塔里木市
36团米兰市
38团南屯市
45团前海市
芳草湖总场芳新市
团下野地市
团莫索湾市
团乌什水市
*兵团新设县级管理权限建制镇（共70个建制镇）：
*兵团近期设镇：
三师图木舒克市草湖镇（41团）
六师五家渠市芳新镇（芳草湖农场、新湖农场、团、团）
八师石河子市下野地镇（团、团、团、团、团、团）
*兵团其他所有团场近中期拟设县级管理权限建制镇(如一师的5团沙河镇、16团新开岭镇，二师33团库尔木依镇、34团铁干里克镇、36团米兰镇、38团苏塘镇等）
*兵团新设新区：十二师三坪新城区、西山新区
从"县"到"市"，一字之差，
为何各地如此趋之若鹜？
撤县设市到底有啥好处？
很地方热衷于“撤县设市”？这就要先来讲讲“县”和“市”，到底有啥区别？
在中国，“县”作为行*区划，出现于春秋战国时期，历二千多年而到今日，是中国历史上最为稳定的一级行*区划。尽管国家一级行*区，郡、州、道、路、省……一直在变化，但“县”除了新设、合并、分设外，名称不变，辖区也不大变。背后的原因是：县这种行*区划，非常适合管理有大量农业人口的区域。
“市”就不一样了，作为行*区划，代表了另一个方向：城市化。在中国，“市”作为行*区划，发轫于广州，不到年。年2月15日，《广州市暂行条例》公布实施，广州市*厅成立，这是中国历史上首次将“市”作为行*区划。
“县”和“市”的区别很明显：“市”通常管城市人口所在的区域；“县”管农村区域。
从“县”到“市”，一字之差，管辖区域没变，人口也没变，其实，背后的差距，何止千里。
首先是职权。从全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省*府直管，地级市*府只是代管。隶属层次不一样，行*管理权限就要大一点，优惠*策也会多一点。
其次是定位。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
再次，体现在*府部门设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。
第四，财权不一样。上级*府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。
不过，城市的发育、壮大，固然离不开行*力量的推动，但本质上仍是市场配置资源的结果。行*区划调整是一件影响深远的大事，应该虑及长远，格外谨慎，不能动不动就一窝蜂围拢而上，不能“有条件要改、没有条件创造条件也要改”。
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