图市税月你我共话税务总局权威解读六 [复制链接]

近日，为促进汽车消费和产业发展，财*部、税务总局等部门联合出台了《财*部税务总局关于二手车经销有关增值税*策的公告》（年第17号，以下简称17号公告）、《财*部税务总局工业和信息化部关于新能源汽车免征车辆购置税有关*策的公告》（年第21号，以下简称21号公告），明确和延续了汽车相关税收*策。同时，税务总局还针对纳税人反映集中的问题，出台了《国家税务总局关于明确二手车经销等若干增值税征管问题的公告》（年第9号，以下简称9号公告），对部分*策口径和征管操作事宜进行了明确。国家税务总局货物劳务税司副司长吴晓强就纳税人所
　　第一，在某项增值税减免税*策出台以后，增值税一般纳税人可以在这项*策的执行期限内，自主选择开始享受这项减免税*策的时间。需要注意的是，具体操作上，是按照完整的纳税申报期来选择，也就是说，按季纳税的纳税人，可以自某季度开始起选择享受减免税，按月纳税的，可以自某月度开始起选择享受减免税。第二，在一般纳税人实际享受了增值税减免税*策后，再选择放弃这一减免税权的，应以书面形式提交放弃减免税权的声明，报主管税务机关备案。

举例：某酒店实行按月纳税，按照规定，自年1月1日起，其提供住宿服务可以享受生活服务免征增值税的优惠*策。该纳税人可以在1月份就当月所有住宿服务缴纳增值税，向客户相应开具增值税专用发票，并自2月1日起开始享受免税。在享受了免税后，纳税人可以放弃免税，比如，该纳税人可以在4月份向主管税务机关提交放弃免税声明，并自年5月1日起，就其住宿服务按照现行征税规定计算缴纳增值税。

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关于一般纳税人转登记为小规模纳税人

为支持小微企业平稳渡过疫情，现行*策明确增值税小规模纳税人不仅可以享受月销售额10万元以下免征增值税*策，月销售额超过10万元的，还可以享受复工复业减征、免征增值税*策。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，部分一般纳税人业务萎缩，销售收入有所减少，希望能够延续一般纳税人转登记*策。对此，为进一步支持小微企业复工复业，扶持企业渡过经营难关，今年我们再将转登记*策延续一年。一般纳税人如果年销售额不超过万元的，可在年底前选择办理转登记。

此项*策是延续*策，具体征管事宜，仍按照《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》（年第18号）、《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准有关出口退（免）税问题的公告》（年第20号）的相关规定执行。重点注意事项如下：

第一，*策适用条件。办理转登记的一般纳税人，需要满足年销售额不超过万元的条件，具体是指转登记日前连续12个月（以1个月为1个纳税期）或者连续4个季度（以1个季度为1个纳税期）累计销售额未超过万元。纳税人转登记日前经营期不满12个月或者4个季度的，按照月（季度）平均应税销售额估算累计应税销售额。

另外，转登记*策不限制纳税人所属行业，符合条件的一般纳税人均可以办理转登记，但明确规定必须登记为一般纳税人的情形除外。例如，按照《成品油零售加油站增值税征收管理办法》要求，成品油零售加油站一律认定为增值税一般纳税人，因此成品油零售加油站不能转登记为小规模纳税人。

第二，申请次数。转登记*策自公告发布之日起执行，停止时间是年底。也就是说，在上述期间内，符合条件的一般纳税人可以根据自身需要，自主选择办理转登记手续。

另外，如果纳税人在年及之前曾选择由一般纳税人转登记为小规模纳税人，后又登记为一般纳税人的，允许在今年再次由一般纳税人转登记为小规模纳税人。但是需要注意，今年选择转登记的次数只有1次，也就是说今年选择转登记后再次登记为一般纳税人的，今年不能够再转登记为小规模纳税人。

第三，申请办理流程。符合规定条件的纳税人，可以向主管税务机关填报《一般纳税人转为小规模纳税人登记表》，具体表样参见《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》（年第18号）有关附件。

第四，转登记前后衔接问题。纳税人办理转登记为小规模纳税人，自转登记日的下期起，按照简易计税方法计算缴纳增值税；转登记日当期仍然需要按照一般纳税人的有关规定计算缴纳增值税。需要注意的是：一是尚未申报抵扣的进项税额以及转登记日当期的期末留抵税额，需计入“应交税费—待抵扣进项税额”核算。二是纳税人转为小规模纳税人后，在一般纳税人期间的销售或者购进业务，发生销售折让、中止或者退回的，需调整转登记日当期，也就是作为一般纳税人最后一期的销项税额、进项税额和应纳税额。调整后形成多缴税款的，从发生销售折让、中止或者退回当期的应纳税额中抵减；不足抵减的，结转下期继续抵减。调整后形成少缴税款的，从“应交税费—待抵扣进项税额”中抵减；抵减后仍有余额的，计入发生销售折让、中止或者退回当期的应纳税额一并申报缴纳。

来源：国家税务总局

责编：刘贵平

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