图①北新路桥重庆蕴丰建设公司联合党支部党员帮驻地村民插秧（资料图片）。李诗语摄
图②新疆舒衣雅纺织有限公司和新疆美昱达地毯有限责任公司是一家混合所有制企业，图为公司员工在工作（资料图片）。王瑜摄
图③为带动当地群众走上致富路，十一师招商引资企业积极吸纳少数民族群众进厂就业。图为技术人员在给新入职的维吾尔族员工传授缝纫技术（资料图片）。王瑜摄
●兵团日报记者徐彤彤通讯员宋晓亮
在兵团，有一支被誉为“西部建设雄师”的英雄队伍，他们在新疆广袤大地上兴修水利、开垦农田、修建道路、架设桥梁、建设电厂、开发油田、建设城市、兴建工厂。新中国成立后，新疆的第一批厂房、第一栋高楼、第一座电站、第一条铁路、第一条公路建设现场，都留下了他们的足迹，他们创造了一个又一个辉煌。
如今，这支部队以开放的思维，敢闯敢干的勇气，率先挺进内地，走出国门，承建了多个工程项目，承揽工程任务总额亿元，成为兵团“走出去”经营发展的排头兵。他们就是披荆斩棘、不畏艰险、勇担重任的十一师人。
十一师的前身是中国人民解放军二十二兵团骑兵第八师。年4月25日，建工师经中央编办批准为新疆生产建设兵团第十一师。到年，该师实现生产总值.25亿元，城镇居民年人均收入达元。
党的十八大以来，十一师党委聚焦落实新疆工作总目标，以“十三化”为路径，聚焦七项重点工作：着力打好维稳“组合拳”，扎实推进安全生产领域依法治理工作；聚焦重大问题和关键环节，着力抓好国资国企改革、重点领域改革、机构改革；聚焦集聚人口核心任务，着力推进向南发展；聚焦稳中求进工作总基调，着力推动经济高质量发展；聚焦投资实效和优化营商环境，着力抓牢招商引资“第一要事”；聚焦以人民为中心发展理念，着力保障和改善民生；聚焦维护意识形态领域安全，着力打好反分裂斗争这场硬仗。同时，以全面从严治党为统领，扎实推进各项工作不断取得新成效。
凤栖梧桐花满枝
招商引资是推动产业发展，实现人口集聚的第一要务。党的十八大以来，十一师认真落实兵团党委部署，抢抓发展机遇，依托产业园区平台，组织招商团队，通过“走出去、引进来”招商、展会招商等多种形式，强力推进招商引资工作，取得积极成果，激活经济发展动力。年上半年，十一师94个招商引资项目实现到位资金12.1亿元，同比增长65.8%，完成兵团下达全年招商引资目标任务的60.38%。
近年来，十一师党委认真践行新发展理念，贯彻落实高质量发展要求，深化招商引资认识，集众智聚合力，主动融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展，持续掀起“全面、全域、全员”招商引资热潮，力促产业结构转型升级、经济发展提质增效。
今年，十一师党委充分抓住国家产业政策导向和投资热点，结合市场需求，整合优势工业、突出农业传统产业、发展特色小镇旅游等招商引资项目资源，制定《兵团第十一师重点招商引资项目和政策汇编》，将总投资额亿元的40个项目编入“汇编”，奠定了十一师招商引资工作的基础。
“跑遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、历尽千辛万苦”，这是十一师今年成立的18个招商小组秉持的“四千精神”。由师主要领导亲自带队，主动联系项目，精准锁定目标企业，十一师招商小组先后前往北京、山东、天津、成都、重庆及河北雄安、沧州等10余个省市开展招商活动，寻求双方合作的对接点。截至目前，十一师已“锁定”27个重大项目，招商小组成员“趁热打铁”紧密跟踪，力争拿下项目。
与此同时，十一师党委把贯彻落实好党中央关于兵团向南发展决策部署，坚定不移推进向南发展作为必须完成好的重大政治任务，将向南发展的着力点放在五团沙河镇，依托团镇产业发展和城镇化建设，带动人口集聚，推进向南发展。
产业集聚发展、民营企业壮大、农业经营用地储备等，都为五团沙河镇集聚人口奠定了坚实基础。年，共有45个招商引资项目在五团沙河镇落地，总投资7.88亿元，完成目标任务的.2%；投资万元建设9栋标准厂房，7个项目已签订入驻协议；十一师所属企业到五团沙河镇注册或成立分公司达25家，注册资金2.85亿元。今年年初，十一师又成立了3个招商引资工作组，分赴甘肃、重庆、陕西等地开展工作，与当地政府深入对接。
改革焕发新活力
4月1日，由原兵团四建公司与北新土木等公司组建而成的兵团四建集团公开竞聘27个中层领导岗位工作尘埃落定。来自兵团内外的66名竞聘者在这里展开了激烈角逐。“这次竞聘，对我来说既是一次考验，也是一次激励。”兵团四建人力资源部原部长于淑娟感慨道。
去年以来，十一师党委加强内部整合，优化资源配置，打造优势产业，推进内部业务相同或相近的优势产业重组，减少无序竞争和同质化经营，做强做优做大国有资本，发挥“1+1＞2”的集群效应，对师内工民建、铁路市政轨道交通、商混水泥预拌砂浆、监理咨询造价设计、国有物业公司进行重组整合。
在十一师，深化国资国企改革犹如春风，激活了一池春水。今年上半年，按照“四个一批”的要求，家企业完成分类处置，完成率55%；13户企业实现资产交易，累计成交5.42亿元；妥善做好职工分流安置，累计分流安置职工人。
十一师所属建融集团整体接管五团沙河镇团办企业后，按照先账表接收，再实施“四个一批”处置的思路，分类推进团办企业改革，20户团办企业彻底剥离“清零”，在兵团各师中率先完成团办企业改革，完全实现政企分开。
积极推进混合所有制改革，助推股权多元化；不断完善法人治理结构，健全现代企业制度；不断转变国资监管职能，监管能力得到提升；加强资产负债约束，有效防范重大风险；进一步健全完善业绩目标考核体系，形成良好激励机制；强化党的核心领导，改进国有企业党建工作……如火如荼的改革催生了无穷的力量，焕发了蓬勃生机、振奋了人心士气。
一枝一叶总关情
民生连着民心，民心凝聚民力，民力推动发展。党的十八大以来，十一师党委始终坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，找准群众最关心、最棘手的民生之患、民心之痛，以民生至上的情怀，谋民生之利，解民生之忧，凝聚人心。
抓住解决问题的“牛鼻子”，用心用情从源头上“解扣子”。十一师党委要求改善民生工作首先要深入各族群众中听心声、摸实情，制定出符合民意、顺应民心、促进民生的“十件实事”，把有限的资金用到刀刃上，用在解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。
近年来，十一师党委列出了民生清单：强力推进保障性住房建设，使广大群众住上了宽敞明亮的新房；积极做好师各类群体的就业工作，解决建筑企业职工“半年工作半年闲”等问题，依托城市和社区，促进剩余劳动力向二三产业转移；大力推进多元增收攻坚计划，稳步提高各族群众收入；建立完善覆盖全师居民的基本医疗卫生制度……
仅年一年，十一师投资7.77亿元的教育保障、乡村振兴、健康医疗、文化引领、扶贫增收、特色小镇建设等惠民工程基本完成；投入就业专项资金.7万元，新增就业人数人，完成年度目标任务的.3%；全师养老保险参保人，基本医疗参保人，征收各项社会保险费万元，各项基金收缴任务基本完成；为困难群众、低保对象、优抚对象、残疾人员发放各类补贴补助资金万元，受益达人次；城镇居民人均可支配收入和在岗职工人均工资性收入较上年分别增长5.9%和5.0%；全师建立居民健康档案份，建档率84.7%，同时做细做实家庭医生签约服务工作，常住人口家庭医生签约率33.18%，重点人群家庭医生签约率77.08%。
心手相牵助发展
“在中国·天津投资贸易洽谈会暨PECC博览会上，十一师借助天津市对口支援契机，搭建招商引资平台，举办招商引资推介活动并取得了成效。”9月3日，十一师党委副书记、副师长，天津市援十一师工作组组长许南说。
在此次推介活动中，十一师充分利用天津援疆的优势资源，重点推出了38个招商引资项目，总投资额近亿元。
自年9月正式进疆对口支援十一师以来，天津两批56名援疆干部分布在师直机关、学校、医院和师属企业开展智力援疆工作。他们聚焦维护稳定、深化改革、向南发展等工作任务，主动担当、多措并举、精准发力，高质量推动援疆工作。
天津市援十一师工作组充分结合五团沙河镇少数民族妇女普遍掌握缝纫技术的特点，多方联系天津企业到五团沙河镇考察，促成了天津两家企业与新疆建咨士力服装科技有限公司的合作，在五团沙河镇注册成立了新疆舒衣雅纺织有限公司和新疆美昱达地毯有限责任公司，吸纳就业余人。
在改善教育医疗服务水平上下功夫。天津市援十一师工作组推动落实天津市5所中学名校与十一师5所中学结对子，开展远程示范教学、互动交流、研讨评课，共享优质教育资源；依托天津医院、天津中医药大学一附院和二附院援疆医生的专业特长，医院创办“国医堂”，引进现代管理技术、提高医疗水平，为群众提供更加优质便捷的就医服务。
兵地共建情更浓
兵地一家亲，融合共发展。近年来，十一师建筑事业发展迅速，施工工程项目多个，员工9.1万余人，分布在国内10多个省区、海外13个国家。十一师党委充分发挥工程项目部党组织战斗堡垒作用，在项目上创建“戴安全帽善生产，着迷彩服能战斗”的“兵”字号工程，做到“工程项目开展到哪里，党组织就建到哪里，民兵作用就发挥到哪里，兵团精神就传承到哪里，兵地融合发展就体现到哪里，民族团结就创建到哪里”。
庄子村是吐鲁番市扶贫攻坚和美丽乡村建设的示范工程、亮点工程，也是自治区级贫困村，贫困人口达人，占全村人口的43.7%，人均年收入不到元。
年8月26日，由兵团建工集团出资余万元建设的庄子村综合农贸市场工程项目竣工交接。该市场总面积超过4万平方米，配套设施完善，集农产品交易、葡萄干初加工等功能于一体，可直接带动庄子村余名富余劳动力就业，辐射带动艾丁湖乡、恰特喀勒乡等2万余名群众增收致富。
十一师所属企业以南疆工程项目为支点，带动地方经济建设、扶贫帮困、民族团结、人员就业、社会稳定等，为兵地融合发展注入了新活力。
北新路桥集团新疆事业部投入余万元为喀什地区麦盖提县希提敦村铺设柏油路；拨款10余万元帮助岳普湖县铁力木乡玛什英恩孜村翻新校舍；奥布项目吸纳阿克陶县31名柯尔克孜族劳务工，并由技术人员手把手传授他们技术。兵团一建在三师图木舒克市、一师阿拉尔市，兵团六建喀什东方一分公司在喀什市，兵团交通建设有限责任公司在三师的草湖项目、巴楚市政项目，每年均吸纳四五百名少数民族劳务工就业。