向着幸福坚定前行
——十二师经济社会发展巡礼
02:18阳光灿烂的6月，兵团乌鲁木齐经济技术开发区内，塔吊高耸、厂房林立、机械轰鸣……
今年第一季度，十二师招商引资成果丰硕，师党委组建的24支招商小分队分三批次赴北京、天津、上海等16个省市，与余家企业开展精准招商对接工作，举办推介会16场次，与69家企业签订协议，签约额亿元；与家企业达成合作意向，意向金额亿元。
位于兵团乌鲁木齐工业园区的新疆天福泰钢结构有限公司生产车间内，工人正在焊接钢结构产品。（田园摄）
布局产业集群
“随着区位优势的提升、营商环境的改善，开发区发生了很大的变化。目前，我们招商任务已完成9成以上。”5月18日，新疆大航城产业园副总经理黄江林说。
十二师加快“产业集聚化、企业园区化”进程，大力推进以商招商，形成具有兵团特色、西部领先的产业集聚区，打造推动经济高质量发展的新名片。
十二师老牌国企芳婷针织厂加快生产，助力开门红，图为纺织工清点内衣件数。（冯晓玲摄）
眼下，无论是企业生产一线，还是项目施工现场，十二师处处涌动着大发展、快发展的热潮。新疆游客集散中心、乌鲁木齐奥体中心运动场馆及运动员酒店、乌昌慢生活时尚街区、通用航空产业园等一批重点项目正在加紧建设。
作为十二师布局产业集群的代表性招商引资企业，乌鲁木齐通用航空产业园道路项目预计今年6月底建成使用。“该项目建成后，将吸引疆内外各通用航空公司在产业园内开展以通用航空旅游为主的通用航空业务，并对通用航空制造、运营、服务等产业集群建设起到推动作用，进而打造通用航空与交通物流、旅游文化、社会服务相融合的通用航空产业发展新格局。”乌鲁木齐通用航空产业园道路项目负责人、太平航空有限公司董事长江维说。
位于兵团乌鲁木齐经济技术开发区的新疆华新管业有限公司生产车间，工人们正在加紧生产管材。（冯晓玲摄）
截至今年3月底，十二师个重点项目集中开（复）工，总投资达亿元，年计划完成投资亿元，其中10亿元以上项目21个。重点项目涵盖城乡建设、产业发展、交通水利、生态旅游、民生保障等多个领域，对进一步优化当地产业结构、拉动经济增长、夯实发展基础、增进民生福祉产生推动作用，进一步增强经济社会发展新动能。
推动农业高质量发展
以农业产业化为突破口，突出高质量发展。
4月19日，位于十二师一〇四团的新疆海力特农业科技有限公司投资兴建的智能温室园区内，各类蔬菜新鲜诱人，营养液栽培室里，3层的栽培架如同超市货架一样，层层立体叠加……让人仿佛置身于“植物工厂”。
据了解，该公司运用信息化手段，在蔬菜大棚中实现了通风、排水、温湿度等数据实时监测，计算机可根据蔬菜生长需求向工作设备发出指令，喷洒营养雾，并遥控大棚换气通风，利用雾化栽培技术栽培的蔬菜，20日左右即可成熟，一年可收获20季，同时，采取立体化种植模式，同样大小面积的土地可栽培蔬菜数量是普通大棚的6倍。
九鼎市场商户正在为顾客搬运白菜。（齐龙摄）
4月15日，总投资约50亿元的十二师现代畜牧业“千百万工程”项目在兵团乌鲁木齐经济技术开发区准东产业园区开工建设。“十二师有良好的畜牧业环境，有优惠的招商政策，我们很珍惜这次机会，有信心把项目做得更好。”十二师现代畜牧业“千百万工程”项目建设主体单位蓝田建邦实业有限公司董事长、总经理杨麒麟说。“千百万工程”项目将建设标准化养殖场，并配套建设水处理、屠宰、精深加工、冷链物流、饲料加工等设施。项目建成后，可辐射带动周边地区养殖业产业化、规模化、标准化发展。
位于四十七团昆仑红红枣加工厂，工人们正在分拣红枣。（冯晓玲摄）
今年，十二师紧紧牵住高质量发展这个“牛鼻子”，狠抓招商引资工作，大力培育发展新动能，以农业产业化为突破口，强化政策创新、科技创新、制度创新，围绕“优粮饲、强果蔬、兴畜牧、创品牌”，努力构建现代农业产业、生产、经营体系。今年一季度，实现农林牧渔总产值1.74亿元，同比增长3.1%。
十二师天润乳业积极开拓南疆市场，在位于三师图木舒克市建设唐王城乳品项目，十四五末，将达到年产10万吨。图为通过直播宣传天润新品。（冯晓玲摄）
优化营商环境
“以前，工程建设项目审批流程是‘先批后建’，现在是‘先建后验’；以前半个月左右才能拿到施工许可证，现在当天就可以拿到。”5月30日，新疆大航城产业园董事长王进高兴地说，良好的营商环境坚定了他们在十二师长期发展的信心。
良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是驱动力。十二师深化“放管服”改革，在兵团率先设立行政审批局，推行“只跑一次”改革，实行“妈妈式”服务，不断重塑政府和市场关系，有力带动金融、财税、社会事业等多领域改革，推动营商环境持续改善，激发市场活力和社会创造力。
十二师贴心式服务获得企业点赞。（冯晓玲摄）
目前，十二师行政审批制度、“证照分离”、投资项目承诺制等一批改革举措全面推开，同时，出台《十二师优化营商环境十三条措施》《十二师招商引资项目落地审批一站式服务指南》等，实行服务承诺制、手续代办制和限时办结制，企业开办时间压缩至2.5个工作日，各项政务服务实现“最多跑一次”。
十二师按照简政放权要求，在企业开办、建设工程项目、纳税贷款等领域，减少审批事项、精简办事流程、降低办事成本，方便企业和职工群众。
为加快产业发展，全面落实各项惠企政策，十二师领导包联规上工业企业和重点项目，建立服务企业发展、国有企业改革等一系列工作机制，抓经济发展的制度设计逐步得到优化。
今年以来，十二师党委贯彻落实新发展理念，积极参与丝绸之路经济带核心区“一港两区五中心”建设，充分利用特色资源优势，不断挖掘传统产业新动能，探索产业优化升级新路径，加快构建现代化经济体系，最大限度延伸产业链，提高产品附加值，把资源优势转化为经济优势，加快“首善之师、融合之城、宜居之区、产业高地”建设步伐，谱写高质量发展新篇章。(兵团日报记者莫丽德尔·塔帕衣常驻记者冯晓玲)