一个关键
规划《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的。
今年3月,中共中央*治局决定*的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立了文件起草组,由习近平总书记担任组长,李克强、王沪宁、韩正同志担任副组长。
7个月来,习近平总书记先后主持召开两次中央*治局会议、三次中央*治局常委会会议、两次起草组会议,研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。
习近平总书记发表一系列重要讲话,作出很多重要的批示指示,为规划《建议》稿的起草把握大方向、确定大思路、提出大战略。
习近平总书记亲力亲为,多次到地方和基层深入调研,亲自听取社会各界的意见和建议,多次亲自修改审定文件稿,进行战略谋划,倾注了大量心血,确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。
一个重要特点
规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。
去年底,习近平总书记就要求*中央和国务院有关部门对“十四五”经济社会发展问题组织开展前期研究,中央财办和国家发改委委托国家高端智库等60多家研究机构和有关部门就37个重大课题开展了研究,形成了多份研究报告。全国人大、全国*协组织开展专题研究讨论,形成了系列调研报告。
今年3月和8月,*中央两次在*内外一定范围征求意见,起草组认真研究吸收各地区各部门各有关方面提出的意见和建议。
今年8月初,习近平总书记专门作出重要指示要求,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分地吸收进来,齐心协力把“十四五”规划编制好。
8月16日至29日,“十四五”规划编制工作在网上征求意见,这在中央全会文件起草历史上是第一次。广大人民群众踊跃参与,网上留言有多万条,有关方面从中整理出了0多条意见建议。
7月至9月,习近平总书记先后主持召开*外人士座谈会、企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会,当面听取各方面的意见建议。
五条原则
一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好*府和市场的关系,更好发挥我国的制度优势。三是处理好开放和自主的关系,更好地统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系,确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系,做到既高瞻远瞩又务实管用。三大板块
规划《建议》总共有15个部分,总体上可以分为三大板块。总论部分主要阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展的环境、年远景目标、“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标。
分论部分总体上按照新发展理念的内涵来组织,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务。
结尾部分主要阐述加强*中央集中统一领导、健全规划机制,为规划实施提供有力的保障。
一条逻辑主线
在全面建成小康社会之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构改革为主线,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。三个核心要义
规划《建议》的核心要义体现在三个“新”上,就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。来源:央视新闻
编辑:马保健
审核:葛峻峰
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