说明：2月2日，从农民、青年、基层干部三大弱势群体角度陈述了*的未来在哪里。今天，从驻村结亲干部角度具体陈述一下怎么做才能事半功倍有好未来。文中一些说法可能第一次听“有所不适”，如果您觉得是这么个理请尽情传播以供大家参考或分享给身边的驻村结亲干部，若没道理欢迎批评。
Part1题记随着精准脱贫胜利到全面推进乡村振兴，*乡村发生了巨大的变化，但在全球化危机不断爆发的情况下还没有筑牢应对复杂国际国内形势的经济基础，存在着不同程度的问题和巨大的创新空间。
伴随着国家生态转型，*不穷恰恰全国最富，拥有6大比较优势：19省援疆不缺资金、40万干部下乡不缺人才、劳动力过剩不缺劳动力、“自然+人文（山水田林湖草沙石+民族融合、支边光荣、西域古国、世界中心）”生态资源全国最丰富不缺生产力要素、城镇化率低易于“以人为本”转型、农村*治优势全国第一不缺谈判资本，瞬间成为全国生产力要素最丰富的地区。
换一种角度看，*关键要素都不缺的情况下农村改革城乡融合等社会创新理应风起云涌大家的精气神很高很足。
现实情况是相反的，究竟原因一方面我们被别人忽悠浪费了大量的比较优势，一方面表现出的各要素间仍然相对分散没有结构化组织起来产生引领*社会低成本转型的制度供给。
因此，驻村结亲干部作为社会中坚力量是*的龙眼，社会价值理应是自治区级改革农村生产关系，但现实中更多被限制为村级，无形中至少将乡县市自治区等4个层级的社会价值給驻村干部弄没了，也最终导致想要做好一个村的工作十分不易。
综上，我们结合历史教训和现实案例希望和驻村结亲干部们联合起来为*干件大事---建立村-县-自治区三级城乡协作网络。
Part2以*A社区为例A社区是年经*某国有牧场改革而成的一个农村社区，不是传统的行*村。
人口以21世纪初盲流移民的国有土地承包户为主，平均40亩/户。
产业以机采棉花为主，农业社会化服务全由外部企业或大户提供，一年的生产生活成本为元（不算家庭劳动力成本）。
该社区家庭40亩棉花开支情况
若上述社会化服务由村社集体提供将会怎么样呢？
村社集体服务40亩收益情况
可以发现若由集体统一提供服务40亩将获益元（统一购买零售利润率平均按20%算，统一销售按每公斤增加0.15元算，亩产按公斤算）。比如A社区是多户，则社区最终每年收益万，平均每户收益2.72万元。
同时，若该社区再建立资金互助部门，激活农村产权交易和融资；建立棉纺厂塑料厂等，丰富产业结构；整合社区房屋土地等资源，吸引市民下乡构建新型城乡关系，则加上金融收益、工业收益、新型业态收益将会更多。
换一种角度看，其实A社区因为户均土地资源相对较多民生事业和经济发展可以越来越好。如干部涨薪、全民就业、医疗、教育、养老等全面负责。
现实是一方面外部企业和大户通过提供原本由A社区提供的服务每年白白拿走万集体收益；一方面A社区没有有效的收入导致基层治理和服务有很大提升空间不再过渡依赖财*加剧*府债务。
A社区及其居民面临的大大小小的问题先放下不表。我们可以发现若村社没有集体经济支撑，则该村社就难于与其他民族代表的村社主动产生生产生活的链接。正如现实所证明的一方面难以主导社会化大生产被迫承担各种代价，一方面民族团结工作需高成本才能维持。
*有多个村社，希望大家多算算账集体收益如何增加？有没有将原属于村社集体的收益白白送给企业或大户或浪费？
社区因没有集体经济导致枣农无法承担风险挖除10年的枣树
Part3以巴州尉犁县达西村为例年9月，习近平给达西村*支部书记沙吾尔·芒力克和全体村民回信时说：“兴疆稳疆，重在基层。希望村*支部充分发挥战斗堡垒作用，像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起，坚定跟*走的决心和信心，把*的好*策落实到每家每户，把生产搞得更好，把民族团结搞得更好，让乡亲们的日子一天比一天更好。”
我们可以看出总书记对*基层*组织的要求说的其实很清楚。即基层*组织绝不是单纯的行*管理单位，民族团结也绝不是喊出来的或几场活动就能实现的而恰恰是与各民族的生产紧密结合干出来的，简单概括便是“*支部+集体经济=民族团结”。
我们看达西村的发展历史，老书记沙吾尔·芒力克带领大家也恰恰是这么做的。
80年代，带领各族群众开挖排碱渠，种植防风林，发展集体经济，制定36条“村规民约”，共同走上致富路。
90年代投资建设面粉厂、砖厂、农贸市场、蔬菜大棚等多业并，同时制定18项村民优惠*策让集体经济惠及每一个人。
进入新世纪，借助城郊地理优势大力发展生态旅游业推动城乡融合，率先开始村内各民族结对子相互帮助，进一步壮大集体经济。
新时代以来，加快电子商务产业布局和携手华西村，进入新发展阶段。
达西村街景
与A社区和20世纪90年代以来宗教极端思想广泛渗透南疆农村相比，达西村虽拥有特有的城郊优势，但没有选择“个体单干”的方式反而一直坚持“*支部+集体经济”的核心经验硬是将一个有名的“三靠村”发展成了*第一村，带领各族村民从盐碱地上踏出了一条致富路，过上了“口袋里鼓囊囊，精神上亮堂堂”的生活。
Part4以*农民农村的特殊性为例*农村与内地农村天然是不一样的，除了承载农产品供给、生态保护、文化传承等共性外，*农村更承载着维护基层稳定与构建民族关系的*治功能。
我们要格外小心不要被各种舆论认识带歪绝不能将*农村粗放地等同于农产品的供给地。一方面若涉农*策带来农村贫富分化就必须要本土化不能盲目照搬；一方面必须要充分发挥*农村最大的优势*治优势（现实中被严重浪费）和多种利益集团谈判，如金融、保险、房地产、物流等，要将上述三产领域的部分收益或经营资格还给农村还给农民，若希望通过第一产业让大多数人致富则最好做好第二轮精准脱贫的准备。
因为农村的性质决定*农牧民绝不是大家认为的简单的农牧民，恰恰是没有枪的边疆战士，种植养殖仅仅是副业。为什么现实中反而是主副颠倒呢？一方面是主流认识把大家带歪了人家好赚钱，一方面更重要的是农牧民高度分散没有城乡协作网络没有办法通过副业提供经济基础支撑主业这一上层建筑，最终导致大家眼中疆内外农牧民没有区别，恰恰无形中把*农牧民最光荣最伟大的事业给弄没了，人家世世代代保卫的可是中华民族的命根之一，另一个在西藏。
大国博弈中的*地缘
因此，我们从*农村农业的特殊性可看出*和内地压根不是一个世界的，凡是中央或内地的城乡*策在*首先是要经得起社会稳定的长期检验，而不是为了追求一时的名利盲目照搬。
Part5以*棉花产业为例年全国棉花总产量万吨，*总产量.1万吨，占据全国87.3%，大多人应该会很骄傲*又拿了一个全国第一。
然而事实远非如此，留给*的是税收（还不一定有），留给村集体的是地租，留给农户的是地租、原材料利润、田间管理工资。
*承担的代价是什么呢？恰恰是万公顷土地被大量农药化肥地膜长年侵蚀和地下水的透支开采及化学污染（具体数据希望大家多多实地调研）。
虽然土地面积相对较多，但*占据的收益和承担的代价成比例吗？如果不成比例将积聚矛盾最终爆发。
1月31日，天山网发布了《*棉纺织行业社会责任报告》，我们深化一下。美国可以用 和人权战打击*棉纺产业，这些都没啥好怕的。若敌人抓住棉纺产业内生的结构性矛盾用环境战呢？因为追求产量不得不用大量的农药化肥还排挤弱势棉农的产业收益进而拒绝进口，则*甚至中国棉纺产业如何应对？
棉花产业链收益情况（来源：纪录片《棉花》）
上表所显示内容仅仅是棉花产业市场的基本情况，金融市场和资本市场收益率更大。
Part6以*农业合作化为例随着*解放陆续开展以减租反霸和土地改革为中心的民主改革运动以来，农村开始产生再分化的趋势和现象，为了促进民族团结和服务工业化建设，*地区从年开始开展以农业合作化为中心的社会主义改造。
经过农业合作化的生产与调查实践，*各族干部和群众逐渐形成了一个认识：民族团结进步仅仅靠口号式或指令式的施*方式是不可能达成的，也不可能靠一个民族的单方实践所能达成。民族团结进步要在基层社会中，通过多民族直接的生产和生活交往才能实现，而农业合作社及其生产和组织过程为此提供了实践平台。
正如王恩茂在年4月召开的中共*委员会扩大会议上所总结到：社会主义改革与建设让各族人民“增多来往、日益接近和亲密联系，以至融洽地打成一片”，“社会主义经济把各民族紧密地联系和结合在一起，这就使各民族都有远大、光明的前途，都将成为社会主义的民族，都将获得民族的繁荣”。
20世纪50-60年代，解放*战士带领*农牧民学习“小生产为什么会产生资本主义”统一认识促进生产力发展（来源：纪录片《团结战斗的*》）
我们可以发现农业合作化是一轮*农村基层与民族关系重新塑造的社会变革运动。一方面既是*少数民族一次从根本上改变自身生存和发展传统的社会变革，又是一次“各民族共同过渡”的改革实践，共同的实践性是构建了社会主义新型民族关系；一方面更把各族农民群众组织起来成立农业合作社建立以社会主义为根本道路的社会共同体及其共同的生产和组织实践，彻底告别旧时代的社会分化及其衍生的民族矛盾和冲突。
如今，随着壮大农村集体经济和全面推进乡村振兴陆续开展，*迎来了第三次基于财产关系的农村基层与民族关系重新塑造的社会变革运动。正如农业合作化所体现的，这轮社会变革运动若没有村与村的联合没有城乡的联合注定必须有人作出“牺牲”分摊成本也难以取得长期收益。同时，说明我们追求得村-县-自治区三级城乡协作网络不是我们凭空创造的，而是历史发展的客观规律选择的。
来源：“农村社会主义高潮”系列纪录片《金光大道》
Part7以乌鲁木齐荒山绿化工程为例年3月，乌鲁木齐为了解决城区发展用地不足的问题开始进行荒山绿化，采用零地价减免土地出让金的方式鼓励各类企事业单位、个人投资绿化荒山，做出了承包者拥有土地使用权和草木所有权，土地使用权50年不变并可转让、出租、抵押的承诺吸引社会投资。同时承包者可获得不超过30%的配套产业用地作为商业用地开发使用。
截止年，乌鲁木齐拥有荒山面积公顷，完成荒山绿化面积公顷。
伴随着荒山绿化，各种权力寻租、地皮倒卖、虚假绿化、非法批地陆续发生，最终导致杨刚、栗智连续两任乌鲁木齐市委书记副省级干部先后被判12年。
然而更严重地是一方面乌鲁木齐抓住西部大开发*策加快国企改革城市化进程；一方面南疆地区正处于宗教极端思想全面扩张阶段。
若用区域发展的角度看，若乌鲁木齐荒山绿化工程采用亲民生而非亲资本的方法用南疆过剩的劳动力代替地产资本进行荒山绿化，则截止年南疆劳动力将有乌鲁木齐公顷国有土地50年的使用权，更有其中.6公顷商业用地50年的开发权益，每年至少直接为南疆农村地区增加18.5亿城市开发收入（按国有土地商业开发每年获益10万/亩算），提前完成脱贫任务。
然而每年远多于18.5亿的收益被地产商占据代价却由*人民承担，如年疫情期间乌鲁木齐大量第三产业经营者被迫转行或离开。
疫情下的乌鲁木齐
*城镇化水平总体偏低（年为常住人口城镇化率51.87%），未来3-5年，将是城镇化加速发展阶段，恰恰乌鲁木齐用20年的时间给*各县市提供了现实教训：过渡依赖资本最终只会阻碍经济持续发展直至被资本反噬。
上面六个案例从不同的角度向我们呈现了一个经得起实践检验的经验：只有将各民族的生产生活紧密联系在一起，民族团结一家亲才能主动发生并将持续发展。因为大家的财产关系是紧密联系在一起的。
面对*“一改落后实现自力更生”的千年历史机遇和驻村特有的比较优势，我们希望在*建引领下聚集大家共同的努力建立村-县-自治区三级城乡协作网络。
Part8三级城乡协作网络村级网络
通过集体经济制度产权改革和三变改革完成农村再组织化实现村庄区域资源的内部整合，建立*支部领办的总书记命题的“生产、供销、信用”三位一体的村集体股份经济合作社，完成村级网络建设。
县级网络
依托*建引领建立镇级农村集体股份经济合作联合社，进而统筹县域各部门资源建立县乡村三级组织发展和治理体系，完成基层减负和县级网络建设。
自治区级网络
依托访惠聚平台和组织部力量从市域的联合进而最终建立自治区级城乡协作网络。一方面将产业收益最大程度地留下服务*各项民生事业，一方面将民族团结与各民族的生产生活紧密结合在一起相辅相成。
这个过程最核心最困难的部分是村集体股份经济合作社和城镇干部优势资源集体打包折价入股的操作。正如农业合作化一样，背后涉及地是生产关系的变革，必然占据少数的强势群体会不愿意。
因此，这个过程就必须是各级*支部主动作为有效发挥*建的作用。
我们借鉴民国时期*城市消费合作社经验，将干部家庭有形无形的优势资源以部门为单位或其他形式整体打包折价入股村集体股份经济合作社。一方面扩大村集体资产获得更多收益解决百姓们的大事；一方面结亲工作可考虑调整甚至取消，干部更多安心工作照顾家庭还能享受村集体分红。同时随着村集体经济步入正轨，驻村工作也可考虑调整。
内蒙古树林召镇总书记强调的“生产、供销、信用”三位一体村级综合性农民合作社组织框架图
三级市场制度创新机制图
Part9城乡协作网络可以做什么首先，我们需要清楚当大多机构追求利益时，城乡协作网络服务的首要对象是社会稳定这个*最大的民生工程，类似的正面案例如西班牙蒙德拉贡合作社、以色列基布兹、日韩台综合农协等，反面案例如年7月乌鲁木齐事件。
其次，我们还需要清楚市场经济天然对*是不公平的，正如20世纪90年代西部帮中青年学者邹蓝老师说“*是头等原料、二等产品、三等价格”，按照“三农”问题专家温铁*老师提出的微笑曲线看，*更多处于微笑曲线的最低点，产业链中高收益都没*的份。恰恰城乡协作网络改出的是*对于市场经济的过渡依赖。
接着，我们看具体可以做什么呢？
第一产业方面我们都知道*乡村资源禀赋各不一样，各干各的都难以持续发展，需要做组合化发展，比如奇台面粉占优，其他村社集体便可以提供其他要素组建大家共同的面粉厂；比如伊犁游客多，其他村社便可参与建立共同的农特产传播和销售网络；比如南疆干果多，其他粗村社便可自销或与内地村社农产品多方互换；比如大众性的物品，大家可统购统销等；比如残值劳动力，可以组合化再就业等。当我们不按适者生存那套市场经济规则时具体玩法超乎想象。
广西湖润镇为农服务中心与河南焦村镇为农服务中心进行“沃柑-苹果”互换
第二产业方面针对农业生产生活大家可以建立共同的加工厂；针对城乡基建可用南疆的过剩劳动力代替相对稀缺的资本要素甚至参与城市开发等。
第三产业方面只要能够充分发挥*农村的*治优势谈判成功，则流通、金融、保险、建筑、教育、医疗、物业、旅游等行业都可经营。
以上仅仅是产业层面，若再将人才、文化、生态、组织等要素融入，*城乡居民生活品质全国最好，*乡村享受生活全国最适宜，谁还会说*落后？
年*两会提出建立“*礼物”旅游商品体系和打造“*是个好地方”品牌及做优*品牌，让更多农产品走出“深闺”。
按着主流思路很大程度是部门联合企业花着财*的钱做，效果不予评价品牌收益归谁也不予评价。
那城乡协作网络怎么做？一方面不报项目不要财*资金；一方面依托城乡协作网络将农产品与内地城乡百姓的生活紧密结合起来，如每年给新婚夫妇送一床幸福棉“芯”，如每年拿出份*干果大礼包做裂变活动；如冬季组织人员内地卖枣给特点人员送枣等。
为什么大家宁愿相信企业也不愿相信团结起来的人民力量呢？
《洗脚与解放》
年妇女节图木舒克市丈夫集体给妻子洗脚，用集体力量克服个体/群体困境
若依托三级城乡协作网络，借鉴20世纪50-70年代“生产竞赛”的方式进行“我给妻子洗个脚竞赛”，一方面是一场全疆协同的村社组织训练；一方面更是全疆各民族共同参与的改善家庭关系进而改善基层关系的集体行动。这将是对*各民族的自我解放，最终几乎是没有花钱却取得了巨大收益甚至可以给*形象加不少分。
因此，只要村-县-自治区三级城乡协作网络有效建立起来，一方面*便可用内部化机制化解外部性风险将很多成本转化为收益，如年乌鲁木齐封城，则可依托城乡协作网络开展多项活动，如消费主义拜物教；一方面西域这盘大棋将非常有活力，大家也无需为了生活而拼命奔波而是走理想的道路过走意思的生活。同时，更大的目标愿景也将值得想象，如国家中期西进战略等。
综上，在全球化危机不断爆发和国际国内情况愈加复杂情况下，做好去极端化和脱贫攻坚工作是远远不够的，依托三级城乡协作网促将民族团结与各民族的生产生活紧密结合在一起进而建立可持续的生产方式和相对公平的分配关系才可能谋长远之策行固本之举。
Part10寄语大多数人可能觉得村-县-自治区三级城乡协作网络过于理想化或自己工作很忙没有时间参与或其他原因，那我们请大家放下原有的认识逻辑解放自我或用心想一下我们为什么很忙为什么要为生活拼命奔波？类似城乡协作网络的案例成功和失败的比比皆是。
年大寨大队*支部书记郭凤莲同志访问疏附县帕哈太克里乡人民公社时，当地农场领导说“我们和大寨同是一个天，同是一个地，同是共产*毛主席的领导，大寨做到的事，我们为什么没有做到”。
如今，我们作为*的龙眼站在前人的肩膀上，本可依托城乡协作网络将1元花出元甚至上千元的效果，理应比前人更有能量做得更好，但现实中我们大多数人经常选择沉默或等着搭便车最终被自己打败，将元甚至上万元最终花出1元的效果。
因此，我们希望大家为了*为了自己勇敢迈出第一步，充分发挥“自力更生”的兵团精神用集体的力量为我们自己提供全国最好的师资配备最全的社会资源创造做好的社会环境将*城乡协作网络一步一步往前推。
年，大寨大队*支部书记郭凤莲同志访问疏附县帕哈太克里乡人民公社与社员交流
温馨提示：若您也希望参与*三级城乡协作网络建设，希望*越来越好，可添加骆驼